大家好,今天小编来为大家解答以下的问题，关于饲料行业质量管理实施方案，饲料质量安全管理规范的全面实施意见这个很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

本文目录

1. 饲料质量安全管理规范的全面实施意见
2. 云南省饲料专项整治行动实施方案
3. 饲料质量安全管理规范

饲料质量安全管理规范的全面实施意见

各省、自治区、直辖市畜牧（农牧、农业）厅（局、委、办），饲料工作（工业）办公室：

为深入贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》，进一步加强饲料质量安全工作，指导各级饲料管理部门做好《饲料质量安全管理规范》（农业部令2026年第1号，以下简称《规范》）实施工作，现提出如下意见。

一、充分认识实施《规范》的重要性和紧迫性

（一）实施《规范》是提高饲料企业质量安全意识，落实生产者主体责任的迫切要求。企业是产品质量安全的第一责任人，必须履行质量安全管理义务。当前，饲料市场竞争日趋激烈，部分企业片面追求生产效益和增长速度，忽视产品质量安全的问题仍然突出。必须通过全面实施《规范》，促使企业重视产品质量安全管理问题，建立完善质量安全管理制度，认真组织开展质量安全管理工作，把生产者主体责任落到实处。

（二）实施《规范》是消除风险隐患，保证饲料产品质量安全的必然选择。饲料产品原料来源广、加工环节多、精度要求高，影响产品质量安全的因素十分复杂。必须通过全面实施《规范》，促使企业对其采购、仓储、加工、品控、运输等环节采取严格的管理措施，实现从原料入厂到成品出厂的全过程质量安全控制，及时发现并消除各种风险隐患，切实提高产品质量安全保障能力。

（三）实施《规范》是强化日常监管，提升综合监管能力的重要手段。依法行政是政府管理的基本要求和准则。必须通过全面实施《规范》，进一步明确各级饲料管理部门日常监管工作内容和重点，切实增强监管工作的针对性和权威性。必须把实施《规范》与行政许可、市场监测等工作结合起来，建立事前事中事后紧密衔接、相互补充的饲料行业管理新机制，全面提高监管能力，确保监管工作取得实效。

二、基本思路

以落实企业质量安全管理责任、强化行业监督管理工作为主线，以促进饲料产品质量安全水平显著提升、促进饲料企业生产管理水平显著提升、促进饲料行业从业人员素质显著提升、促进饲料管理部门质量安全监管能力显著提升为目标，坚持发挥企业实施主体和基层饲料管理部门监督主体作用，坚持监督执法与服务指导协同推进，建立完善监督管理机制，切实保障饲料产品质量安全，为建设现代饲料强国提供坚实保障。

三、重点工作

（一）强化监督执法。各级饲料管理部门要把实施《规范》作为当前和今后一个时期的重点工作，采取有力措施加快推进。要以《规范》实施日为起始点，启动专项监督检查工作，逐一对辖区企业进行摸底检查，全面掌握企业执行情况。对于实施进度滞后的企业，要约谈主要负责人，明确提出整改要求和整改期限，并进行跟踪回访。要制定《规范》年度监督检查计划，同步开展监督执法工作，依法对违反《规范》的行为进行严肃查处。

（二）加强服务指导。创新管理、强化服务是建设服务型政府的重要内容和要求。要畅通沟通渠道，搭建交流平台，及时解答企业提出的技术和管理问题。要组织企业和基层管理部门开展多种形式的交流学习活动，借鉴经验、取长补短、共同进步。要创新服务思路，积极探索以政府购买服务的方式引入社会第三方机构为企业提供技术支持服务。

（三）加强宣传培训。要广泛深入地开展多层次、多形式的宣传培训活动，使生产者、管理者充分认识理解实施《规范》的重要意义和基本要求，在监管和企业两个层面都培养一支熟法规、懂《规范》、善管理的队伍。要加强与媒体的沟通配合，大力宣传先进典型，让行业和社会各界了解《规范》实施工作进展，提升对饲料产品质量安全的信心和科学认知水平，努力营造实施《规范》的良好社会环境。

（四）推进示范创建。要把示范企业创建活动作为推进《规范》的重要抓手，尽快启动省级示范企业创建活动。要充分发挥示范企业的带动辐射作用，以示范企业为标准和榜样，组织开展培训和宣传工作。要严格示范创建标准，认真组织验收工作，及时公布示范企业名单。要加强对示范企业的后续监督，开展定期回访和检查，发现示范企业存在违法违规行为不再具备示范作用的，应及时撤销其示范企业称号。

（五）规范生产许可审核。《规范》既是生产管理的基本准则，又是日常监督管理的重要依据，也是生产许可审核的必要条件。要严格按照《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章要求，及时将《规范》的相关条件纳入饲料生产许可审核工作，依法对企业的制度、规程和记录文件进行严格审核，对于未提供相关材料或材料不符合要求的，不予核发饲料生产许可证。

（六）科学把握执法尺度。《规范》是各级饲料管理部门开展日常监督管理和行政执法的重要依据。要把监督执法作为推进《规范》的重要手段和措施，依法督促企业履行法定义务。要深刻领会《规范》的精神实质，坚持教育整改与行政处罚相结合，既要有法必依、执法必严，又要避免为罚而管、重罚轻管、以罚代管。要区分企业能力不足与排斥抵触的区别，能力不足的多服务指导，排斥抵触的耐心说服教育。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级饲料管理部门要牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的依法行政理念，提高认识，统一思想，明确任务，统筹协调《规范》推进工作。省级饲料管理部门要成立领导小组，主要领导亲自负责，研究制定《规范》实施工作方案和督察考核计划，落实培训、检查和示范创建工作经费，把《规范》实施工作分解落实到基层、到岗位、到人员。

（二）加强协调配合。省级饲料管理部门要切实改进作风，深入基层开展调研，了解情况，总结经验，研究问题，加强指导。要建立绩效考核和工作评估机制，定期组织开展督导检查，研究解决基层饲料管理部门和企业提出的各种问题，确保各级饲料管理部门法定职责得到全面履行。基层饲料管理部门要按照省级饲料管理部门的要求，细化完善工作方案，落实监督管理工作，建立监督管理档案，做好监督管理记录。

（三）加强基层监督执法能力建设。加强基层监督执法能力是实施《规范》的基础保障。各级饲料管理部门要积极争取将监督执法经费纳入地方财政预算，提高监督执法装备和经费保障水平。要建立教育培训制度，加强对监督执法人员的业务水平培训、政治思想教育和法律知识培训，建立一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效的监督执法队伍。

各级饲料管理部门要深刻认识《规范》实施的重大意义，切实加强组织领导，着力强化工作落实，努力提高依法行政能力和水平，保持好、维护好来之不易的发展环境，为建设现代饲料强国、促进养殖业持续稳定健康发展提供有力保障。

农业部

2026年6月29日

云南省饲料专项整治行动实施方案

2026年云南省饲料专项整治行动实施方案

为进一步促进我省饲料业稳定健康发展，保障饲料及畜产品质量安全，巩固2026年饲料专项整治成果，根据农业部有关要求，2026年我厅决定以《饲料和饲料添加剂管理条例》颁布实施10周年为契机，在全省范围内组织开展“保障饲料安全，推进健康养殖——饲料质量安全执法年”（以下简称“饲料执法年”）行动，即2026年饲料专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

以保安全、促发展为总目标，以规范饲料企业生产经营，查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，提高饲料基础支撑能力，全面促进饲料行业稳定健康发展。

二、工作目标

饲料质量安全水平稳定提高，饲料产品监测合格率提高2个百分点；查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为；有效防范重大饲料质量安全事件发生。

三、整治重点

（一）重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。

（二）重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）。

（三）重点区域：饲料原料生产企业，饲料原料及饲料产品批发、集散地，违禁药物和非法添加物安全隐患大、问题突出的地区。

四、整治任务

（一）严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。

（二）严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为。

（三）扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规企业的查处力度。

（四）提高饲料行政许可门槛，加强对获证企业的监督检查和日常监管。

（五）严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。

五、总体要求

（一）统一组织，落实监管责任

各级农业（畜牧）饲料管理部门要按照省农业厅的统一部署，抽调得力骨干，切实落实行动方案，将职责任务层层分解到州（市）、县的具体部门、单位和责任人。各级农业（畜牧）饲料管理部门要派出督导组，落实方案各项要求，对重点地区及时进行督导检查。

（二）细化方案，明确工作进度

各级农业（畜牧）饲料管理部门要根据总体方案，制定本地区详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。

（三）加强交流，及时报送信息

各级农业（畜牧）饲料管理部门要从2026年2月开始，每月14日和28日分两次向省农业厅“饲料执法年”活动领导小组办公室(省农业厅草山饲料处)报告工作进展情况。报送材料内容包括整治工作进展情况、存在问题、查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。

（四）加强联动，形成整治合力

各级农业（畜牧）饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强协调，搞好衔接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“保障饲料安全，推进健康养殖——饲料质量安全执法年”活动总体安排分三个阶段进行：

（一）部署启动阶段（2月20日-3月10日）

1. 2026年2月，根据农业部有关要求，制定我省饲料执法年总体实施方案。

2.2026年3月，召开“饲料执法年”活动启动仪式，成立全省“饲料执法年”活动领导小组及办公室，部署总体行动方案。

3.各州市农业（畜牧）饲料管理部门成立“饲料执法年”活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度，要求各州市于2026年3月10日前将活动领导小组名单上报省农业厅草山饲料处。

（二）集中整治阶段（3月10日-11月底）

1.开展饲料质量安全监测，查处违法违规行为。2026年全年以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行检测、饲料中违禁添加物专项监测。对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。各州市饲料管理和饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，及时查处违法违规行为。

2.对饲料生产企业及养殖场（户）进行重点检查，对整治行动开展情况进行检查督导。省农业厅每季度对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“饲料执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。各州市农业（畜牧）饲料管理部门也要安排督导，加强检查。

3.举办中期总结暨饲料执法培训班，提高执法水平。7月，组织各州市农业（畜牧）饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结，交流经验，查找不足，督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务，并组织对州市（县）饲料管理人员进行培训，提高执法水平。

4.举办饲料安全宣传月活动。9月，开展以各级管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的宣传月活动。各级管理部门和相关单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。一方面通过对曝光的案例进行报道，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；另一方面正面宣传管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业等对饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。

（三）总结表彰阶段（12月）

召开“饲料执法年”活动总结大会，全面总结活动成效与经验，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。

附：

云南省饲料专项整治整治领导小组成员名单

组长张泽军省农业厅副厅长、省畜牧局局长

副组长徐祖林省农业厅草山饲料处处长

成员马兴跃省草山饲料工作站站长

宋学林省动物卫生监督所所长

张思东省动物疫病预防控制中心副主任

张存焕省农业厅草山饲料处副处长

王文惠省农业厅草山饲料处

赵梦莹省农业厅草山饲料处

高婷婷省农业厅草山饲料处

领导小组下设办公室在省农业厅草山饲料处，徐祖林同志任办公室主任。

2026年云南省饲料专项整治行动工作安排表

阶段时间工作名称工作内容工作要求和目标

第一阶段 2月20日-3月初启动部署成立全省“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动领导小组及办公室，部署总体行动方案。

3月1日-3月10日各地制定工作方案召开全省“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动启动仪式，各地成立“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度。各级农业（畜牧）饲料管理部门要有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。要求各州市于2026年3月10日前将方案、进度及领导小组名单上报省农业厅。

3月10日-3月15开展自查各级农业（畜牧）饲料管理部门对辖区企业开展自查。重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物；三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场户；重点区域：饲料原料生产企业，饲料原料及饲料产品批发、集散地，违禁药物和非法添加物安全隐患大、问题突出的地区。

第二阶段 3月15日-11月底开展监测，查处违法违规行为以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行监测、饲料中违禁添加物专项监测。各地农业（畜牧）饲料管理部门对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。州市饲料管理部门要组织饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，及时查处违法违规行为。

3月15日-11月底督导检查省农业厅对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。农业厅每季度督导一次，各地畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。

7月举办中期总结暨饲料执法培训班组织各州市农业（畜牧）饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结，交流经验，查找不足。并组织对州市（县）饲料管理人员进行培训，提高执法水平。督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务，并在全省范围内培养一批能执法、敢执法、会执法的.基层管理人员，提高饲料执法能力。

9月饲料执法宣传月在全省开展以各级农业（畜牧）饲料管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的饲料安全宣传月活动。各级农业（畜牧）饲料管理部门和相关事业单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。一方面及时对查处的违法违规行为进行通报，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大威慑力；另一方面正面宣传引导，全面反映畜牧饲料管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业在保障饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。

第三阶段 12月总结提高召开“保障饲料安全，推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动总结大会，全面总结活动成效与问题，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。

饲料质量安全管理规范

第一章总则第一条为规范饲料企业生产行为，保障饲料产品质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本规范。第二条本规范适用于添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产企业（以下简称企业）。第三条企业应当按照本规范的要求组织生产，实现从原料采购到产品销售的全程质量安全控制。第四条企业应当及时收集、整理、记录本规范执行情况和生产经营状况，认真履行年度备案和饲料统计义务。

有委托生产行为的，委托方和受托方应当分别向所在地省级人民政府饲料管理部门备案。第五条县级以上人民政府饲料管理部门应当制定年度监督检查计划，对企业实施本规范的情况进行监督检查。第二章原料采购与管理第六条企业应当加强对饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料（以下简称原料）的采购管理，全面评估原料生产企业和经销商（以下简称供应商）的资质和产品质量保障能力，建立供应商评价和再评价制度，编制合格供应商名录，填写并保存供应商评价记录：

（一）供应商评价和再评价制度应当规定供应商评价及再评价流程、评价内容、评价标准、评价记录等内容；

（二）从原料生产企业采购的，供应商评价记录应当包括生产企业名称及生产地址、联系方式、许可证明文件编号（评价单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料生产企业时填写）、原料通用名称及商品名称、评价内容、评价 、评价日期、评价人等信息；

（三）从原料经销商采购的，供应商评价记录应当包括经销商名称及注册地址、联系方式、营业执照注册号、原料通用名称及商品名称、评价内容、评价 、评价日期、评价人等信息；

（四）合格供应商名录应当包括供应商的名称、原料通用名称及商品名称、许可证明文件编号（供应商为单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料生产企业时填写）、评价日期等信息。

企业统一采购原料供分支机构使用的，分支机构应当、保存前款规定的合格供应商名录和供应商评价记录。第七条企业应当建立原料采购验收制度和原料验收标准，逐批对采购的原料进行查验或者检验：

（一）原料采购验收制度应当规定采购验收流程、查验要求、检验要求、原料验收标准、不合格原料处置、查验记录等内容；

（二）原料验收标准应当规定原料的通用名称、主成分指标验收值、卫生指标验收值等内容，卫生指标验收值应当符合有关法律法规和国家、行业标准的规定；

（三）企业采购实施行政许可的国产单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料的，应当逐批查验许可证明文件编号和产品质量检验合格证，填写并保存查验记录；查验记录应当包括原料通用名称、生产企业、生产日期、查验内容、查验结果、查验人等信息；无许可证明文件编号和产品质量检验合格证的，或者经查验许可证明文件编号不实的，不得接收、使用；

（四）企业采购实施登记或者注册管理的进口单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料的，应当逐批查验进口许可证明文件编号，填写并保存查验记录；查验记录应当包括原料通用名称、生产企业、生产日期、查验内容、查验结果、查验人等信息；无进口许可证明文件编号的，或者经查验进口许可证明文件编号不实的，不得接收、使用；

（五）企业采购不需行政许可的原料的，应当依据原料验收标准逐批查验供应商提供的该批原料的质量检验报告；无质量检验报告的，企业应当逐批对原料的主成分指标进行自行检验或者委托检验；不符合原料验收标准的，不得接收、使用；原料质量检验报告、自行检验结果、委托检验报告应当归档保存；

（六）企业应当每3个月至少选择5种原料，自行或者委托有资质的机构对其主要卫生指标进行检测，根据检测结果进行原料安全性评价，保存检测结果和评价报告；委托检测的，应当索取并保存受委托检测机构的计量认证或者实验室认可证书及附表复印件。第八条企业应当填写并保存原料进货台账，进货台账应当包括原料通用名称及商品名称、生产企业或者供货者名称、联系方式、产地、数量、生产日期、保质期、查验或者检验信息、进货日期、经办人等信息。

进货台账保存期限不得少于2年。

好了，文章到这里就结束啦，如果本次分享的饲料行业质量管理实施方案和饲料质量安全管理规范的全面实施意见问题对您有所帮助，还望关注下本站哦！