各位老铁们好，相信很多人对20264月9日生猪价格都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于20264月9日生猪价格以及近期猪肉价格回落引起了什么效应的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

本文目录

1. 近期猪肉价格回落引起了什么效应
2. 2026年养猪的行情前景如何
3. 2026年依法治县实施方案

近期猪肉价格回落引起了什么效应

猪价回落，引起CPI明显回落！国家统计局新闻发言人在新闻发布会上说，10月猪肉价格同比下降2.8%，对CPI向下拉动了0.13个百分点。

这种变化一方面和去年的基数有关系，另一方面和今年加大生猪生产供应有关系。去年的猪肉由于生产供给的约束，从去年四季度开始，猪肉价格大幅上涨，导致从去年四季度以来的基数是比较高的。

从今年的情况来看，由于年初以来各地区各部门持续增加生猪的生产和供应，这个月猪肉价格结束了19个月的同比上涨，出现了首次下降。后期来看，猪肉价格去年的基数在升高，再加上猪肉供给增加，有可能对价格走势产生一定的下拉。

事实上，说到猪肉价格的上涨或是下跌，不得不提一下，万物发展都是有周期性的！猪价的波动自然也是一样，猪肉价格上涨，养殖户增多，猪一多猪肉就掉价，猪肉掉价养殖户利润下滑，养猪积极性下降不愿再投资，猪少了猪肉就上涨，反复如此而已。

扩展资料：

现在的猪肉价格：

根据市场的最新消息显示，各地猪肉市场均价41.67元/公斤，环比上涨0.06%。分城市来看，北京市50元/公斤、云南省玉溪市34元/公斤、吉林省松原市40元/公斤、山东省德州市40元/公斤、江苏省连云港市56元/公斤等。

由此可见，在大城市猪肉价格还是要高一些的，不过比起几个月之前，这样的价格可是低了许多呢！

参考资料来源：川北在线－统计局谈猪肉价格下降

2026年养猪的行情前景如何

行业主要上市公司：牧原股份(002714)、正邦科技(002157)、温氏股份(300498)、新希望(000876)等。

本文核心数据：生猪存栏规模和出栏规模、能繁母猪存栏规模、人均猪肉消费量、猪肉消费量及占肉类消费总量的比重、生猪养殖行业市场规模。

行业概况

1、定义

生猪是指种猪、商品猪、仔猪等的统称。生猪养殖是经过种猪繁育、仔猪育肥等一系列培育和繁殖直到商品肉猪的过程。

从生猪养殖周期来看，新生母猪至生猪出栏一般要经历18个月的时间。母猪出生后一般育肥4个月成为后备母猪，后备母猪育肥4个月成为能繁母猪。而后，能繁母猪妊娠4个月生出仔猪，仔猪育肥6个月成为生猪后即可出栏。

2、产业链剖析

从生猪养殖产业链来看，上游主要由猪饲料与猪用兽药行业构成，生猪养殖行业处于产业链的中游位置，下游主要由牲畜屠宰行业与肉制品加工行业构成，最终产品流向终端消费市场。

目前，中国猪饲料生产企业有新希望、海大集团等;猪用兽药生产企业有中牧股份、瑞普生物等;生猪养殖行业有牧原股份、正邦科技、温氏股份等，屠宰、肉制品加工企业有雨润食品、双汇发展、龙大食品等。

受猪价周期波动的影响，以牧原股份、温氏股份与新希望为代表的中游生猪养殖企业毛利率与净利率波动较大。位于上游的兽药行业平均毛利率与净利率分别在25%-65%与9%-25%之间，盈利能力整体高于上游的饲料行业。下游的屠宰行业受中游生猪养殖行业的影响较为明显，平均毛利率与净利率分别在7%-10%与-5%-5%之间，盈利能力整体低于下游的肉制品行业。

行业发展历程：行业处在高速发展期

1978年以前，猪肉生产不发达，猪肉供应不足。全国猪肉年产量较低，导致对市民的猪肉供应实行配额制度，以猪肉券作为分配凭证。那时，猪肉生产依赖于农村千家万户(小农、自给农业)，以草、粗饲料和麸皮渣等一些废弃物为主要饲料。主要品种是约克夏犬、伯克夏犬和苏联白犬。

20世纪80年代改革开放后出现大规模工厂化猪肉生产。广东省部分猪肉生产企业开办中外合资企业，引进欧美成套设备和技术，开创工业猪肉生产体系。随着20世纪80年代后期城市食品基地和菜篮子工程的实施，许多城市建立了大规模的工厂化猪肉生产体系，猪肉生产部门发展迅速。1985年，中国第一个猪饲料标准发布，配合饲料、预混料和饲料添加剂在猪日粮中得到广泛应用。与此同时，更多的瘦肉品种如丹麦长白、英国约克夏和美国杜洛克被进口。 在此期间，大多数生产者每年贡献500头屠宰猪。同时，政府补贴的廉价化肥可用于增加作物产量，取代猪粪和泥浆。缺乏运输和处理动物粪便的复杂商业技术也导致在作物生产中放弃使用粪便。相反，粪便和泥浆越来越多地被排放和填埋。 养猪业的现代化和廉价化肥的供应促进了养猪生产与农作物生产之间的脱钩。

随着猪肉规模化生产的扩大，猪肉生产向集约化、现代化、标准化方向发展。现代育种技术，如分子工具在育种中的应用，以及代乳粉等专用饲料产品，已被广泛采用，以促进猪肉生产的发展。 随着工厂化猪肉生产出现饲料资源浪费增加、传染病迅速传播、抗生素滥用、食品安全问题等一系列问题。特别是，忽视猪粪和泥浆造成的环境污染已成为对可持续养猪和作物生产系统的主要威胁。同时，这也激发了对粪便处理和回收技术的重新探索。

行业政策背景：政策加持下迎来发展新机遇

随着经济的不断发展、人们生活水平的日益提高，肉类市场规模及覆盖消费者群体不断扩大。国家相继出台了多项政策，对生猪养殖行业的健康有序发展起到重要作用。具体政策如下：

行业发展现状

1、中国生猪生产形势逐步好转

我国作为拥有悠久养猪历史的农业大国，生猪生产是农业的重要组成部分。2026年至2026年生猪年出栏量在7亿头左右，受非洲猪瘟疫情、“猪周期”以及部分地区禁限养等因素叠加影响，2026年我国生猪存栏及出栏数量产生较大程度的下降，根据农业农村部数据显示，2026年生猪存栏31041万头、出栏54419万头，非洲猪瘟疫情发生后，国家发布促进生猪生产恢复一系列政策措施，生猪生产形势开始好转。2026年全国生猪存栏44922万头，同比增长10.51%;出栏67128万头，同比增长27.37%。2026年，截至上半年底，中国生猪存栏规模和出栏规模均为43057万头。

按照《生猪产能调控实施方案(暂行)》，全国能繁母猪存栏正常保有量为4100万头，能繁母猪存栏量处于正常保有量的95%—105%区间(含95%和105%两个临界值)为绿色区域，表示产能正常波动;能繁母猪存栏量处于正常保有量的90%—95%和105%—110%区间(含90%和110%两个临界值)为黄色区域，表示产能大幅波动(减少/增加);能繁母猪存栏量低于正常存栏量的90%或高于正常存栏量的110%为红色区域，表示产能过度波动(减少/增加)。

截至2026年底，全国能繁母猪存栏4329万头，是正常保有量的105.59%。能繁母猪存栏量处于正常保有量的105%—110%区间，能繁母猪产能仍需去化。

2、中国生猪养殖规模化程度持续提高

2026年中国生猪养殖规模化程度持续提高，规模化养殖(母猪存栏>50头)的比重达到了74.9%。(以母猪存栏量为划分标准)。未来国家仍将发展标准化规模养殖作为推进现代生猪业的重要举措;同时规模化养殖企业积极探索具有竞争力的养殖模式，如以温氏为代表的“公司+农户”，以牧原为代表的“自繁自养工厂化养殖”。在政府和企业的双重引导下，中国生猪养殖规模化程度将进一步提高。

3、受“非洲猪瘟”影响，中国人均猪肉消费量波动下降

猪肉是我国消费占比最大的肉类，年需求量较为稳定。2026年之前，我国每年人均猪肉消费量约30千克/人。受2026年出现的非洲猪瘟影响，人均消费量有所扰动，2026年下降至22.72千克/人，2026年，中国人均猪肉消费量小幅上升，上升至23.68千克/人。

4、中国猪肉消费量及占肉类消费总量的比重波动变化

2026-2026年，中国猪肉消费量及占肉类消费总量的比重整体呈下降趋势。受2026年非洲猪瘟的影响，猪肉价格大幅上升，同时影响了消费者对猪肉质量的信任意识，2026年，中国猪肉消费量及占肉类消费总量的比重下降至39.94%。2026年，中国猪肉消费量及占肉类消费总量的比重呈现一定的上升趋势，上升至46.8%，较2026年上升了6.86个百分点。

5、中国生猪养殖行业的市场规模始终维持在1万亿元以上

作为第一大生猪生产国与消费国，我国生猪养殖行业市场规模庞大。在此，将生猪出栏量*出栏均重*生猪均价作为衡量行业市场规模的标准。其中，生猪出栏量农业农村部公布的数据，生猪均价采用22省市生猪均价的年均价，出栏均重按照120kg/头计算。2026-2026年，虽受猪价波动与出栏数量变化等因素影响，我国生猪养殖行业的市场规模始终维持在1万亿元以上。2026年在猪价大幅上涨的背景下，我国生猪养殖行业的市场规模达到2.16万亿元。2026年，受到生猪价格下降的影响，我国生猪养殖行业市场规模下降至1.63万亿元。

行业竞争格局：牧原股份生猪出栏量遥遥领先

从生猪出栏量来看，2026年中国13家生猪养殖上市企业中，牧原股份生猪出栏量遥遥领先，达到4026.3万头，位于前五名还有正邦科技、温氏股份、新希望和大北农，生猪出栏量分别为1492.7万头、1321.7万头、980.0万头以及430.8万头。

从生猪出栏量增速角度看，牧原股份、大北农、傲农生物、巨星农牧、罗牛山同比增速均超过100%，同比增幅分别为122.3%、132.8%、141.1%、192.1%、156.2%。

行业发展前景及趋势预测

1、减少生猪养殖碳排放是行业发展重要趋势

为提升我国种业自主创新能力，有效防控非洲猪瘟疫情，种公猪站的建设在政府的推动下成为国家或区域性良种繁育体系完善的重点，将重点建立以种公猪站为纽带的种猪育种体系，完善种猪遗传资源的共享机制，推行种猪联合育种新模式，保障我国生猪产业高质量发展。同时，非洲猪瘟病毒污染面广，临床毒株多样且复杂，非洲猪瘟仍会持续发生，首要任务是消除污染源和有效防控。 在国家环保政策的压力下，减少生猪养殖碳排放，实施养分平衡管理，做好臭气控制成为未来行业发展的重要趋势。

2、2027年中国生猪养殖行业市场规模有望达到2.2万亿元

2026年12月14日，农业农村部发布《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》，《规划》指出，优化区域布局与产品结构，重点打造生猪、家禽两个万亿级产业，奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业，着力构建“2+4”现代畜牧业产业体系。落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，确保猪肉自给率保持在95%左右，猪肉产能稳定在5500万吨左右。由此可见未来几年，我国国内生猪养殖出栏量将进一步提升，以提升国内猪肉供给，从而实现猪肉自给率的提升。前瞻综合考虑近年来中国生猪养殖行业发展态势以及猪周期对行业的影响，预计2026-2027年，中国生猪养殖行业市场规模将呈波动上升的发展态势，到2027年中国生猪养殖行业市场规模将达到2.22万亿元。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国生猪养殖行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

2026年依法治县实施方案

中国的“法治”思想,不论在思想理论还是在实践上,都给我们留下了丰富的遗产。下面由我为大家整理的2026年依法治县实施方案，希望大家喜欢。

2026年依法治县实施方案篇一

一、目的意义

依法治县是促进我县跨越发展的客观要求，是促进基层民主和法制建设的必然趋势，是促进藏区社会稳定和建立长治久安的战略措施。加快建设富裕、幸福、和谐、秀美，深入推进“四化联动”，着力打造“世界文化名城”和“全国藏区新型城市样板县”、“全国藏区文化旅游”，同步实现全面小康宏伟目标，必须营造公开公平公正的法制环境、优质高效的政务环境、诚实守信的市场环境和安定和谐的社会环境。

二、指导思想和工作目标

(一)指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实党的以及省、州、全委会精神，按照“领导带头学法用法，公民自觉学法守法，提升依法办事能力，推进科学发展”的工作思路，加强法制宣传教育，加强依法行政管理，加强重点秩序整治，加强社会法制建设，为确保我县经济健康发展、社会和谐稳定，推进“四个”建设创造良好地法制环境。

(二)工作目标：通过“四个加强”工作，增强干部职工群众法治意识，自觉形成学法守法用法的良好习惯，依法行政管理水平明显提高，执法行为更加规范公正，投资发展环境更加优化，群众满意度全面提升。

三、基本原则

(一)坚持责任到位。明确责任领导、责任人，细化工作措施。

(二)坚持以人为本。坚持以群众工作全覆盖为载体，全面推进依法治县各项工作的落地落实。

(三)坚持突出实效。解决执法中存在的问题，使法治工作抓出特色和实效。

(四)坚持分类指导。按照我局工作实际，进行分类指导实施。

四、任务分工

(一)加强法制宣传。按照局内的职责划分加强法制宣传工作，规范行业行为。综合股重点宣传《中华人民共和国招投标法》、《招投标法实施条例》和《省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规，规范项目的招标投标，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。物价股重宣传《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》和《省价格管理条例》等法律法规，规范经营者的价格行为，提高明码标价率，减少价格违法行为发生，促进经营者依法诚信经营，消费者提高维权意识，为市场经济健康有序发展创造一个良好的价格环境。粮食股重点宣传《粮食流通管理条例》、《粮食流通督查暂行办法》和《粮食质量监管实施办法》等法律法规，提高经营者的法律意识，自觉维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序。能源股重点宣传《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条例》等法律法规，保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行。

(二)加强依法行政。一是加强行政执法队伍建设，增强行政执法人员执法为民的观念;二是强化行政执法人员的业务培训，增强依法行政、依法办事的能力;三是实行执法持证上岗制度，强化对执法人员的管理和监督，严格要求，严肃纪律;四是实行阳光执法，建立群众监督投诉机制，对执法不公、执法不严的要严肃处理，让社会各界对行政执法进行监督;五是强化行政执法约束机制，严格执法，公开监督，确保执法公开透明。

(三)强化重点整治。根据重点整治八个方面的问题，结合我局职责，

一是继续做好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要副食品市场价格稳定工作。搞好价格信息宣传服务，密切监控市场价格动向;大力扶持生猪规模化养殖，强化生猪防疫和各环节的收费治理，减少生猪生产和交易成本，保证市场供应，稳定市场物价。

二是加大市场价格监督检查力度。要适时对经营者进行价格政策提醒告诫，开展节日市场价格专项检查，强化价格执法检查，坚决查处串通涨价、合谋涨价、哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为，大力规范明码标价。

三是加大价格工作宣传力度，强化对社会舆论的正确引导。要着力宣传政府稳定价格所作的工作及取得的成效，打击乱涨价采取的措施，及时公布、曝光重大价格违法案件的查处情况，震慑价格违法者。要防止跟风炒作、片面失实或过度渲染的报道诱发抢购风潮，正确引导社会舆论和群众的心理预期，安定民心。

四是加强监管，优化消费和投资环境，树立良好的旅游形象。在节假日和旅游季节期间对旅游景区、城区的商贸、餐饮、住宿等行业进行检查，要求经营者在经营中不得有扰乱市场价格秩序的行为，严禁乱涨价、欺客宰客等行为，切实保持市场物价相对稳定。同时我局还实行了24小时值守价格举报电话制度，认真受理群众的投诉举报，耐心解答群众咨询。

(四)强化法制建设。

一是健全推进依法行政的领导体制。建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制。各股室负责人要对本股室依法行政工作负总责，切实履行好依法行政工作职责。

二是完善干部职工学法制度。按照、县政府的统一部署，通过法制讲座等形式，组织专门法律知识学习，增强全局干部职工依法行政意识和能力，进一步规范执法、规范行政、规范权力行使，确保执法为民和为民执法。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立了由局长为组长，分管副局长和各股室负责人为成员的推进依法治县工作领导小组，把依法治县工作纳入年度工作规划，统一研究，统筹安排，协调推进，确保各项工作落实到位。

(二)加强检查考核。将依法治县工作纳入经济社会稳定发展综合评价体系，实行目标管理责任制，加强督促检查，促进依法治县工作各项任务的落实。局推进依法治县工作领导小组定期对各股室进行检查考核，推进工作扎实有效开展。

(三)加强舆论宣传。加大对依法治县工作的宣传力度，向社会广泛宣传依法治县的意义、任务和工作重点，宣传依法治县工作中出现的好经验、好典型，吸引更多的群众自觉投入到依法治县工作中来，努力扩大法治工作的群众基础，为依法治县营造良好的社会和谐氛围。

2026年依法治县实施方案篇二

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“科学发展、富民强县”总要求，紧紧围绕、县政府中心工作，以制度创新为动力，以依法行政、公正司法和法制宣传教育为重点，着力解除公民法律意识淡薄、社会秩序紊乱等制约经济发展的瓶颈，提升社会法治化管理水平，实现县域经济又好又快发展。

二、目标任务

通过深化依法治县工作，要实现“两个健全，三个提高，四个降低，五个百分百”。两个健全，即县、乡(镇)、村(社区)依法治理组织机构和工作机制进一步健全，规范公众行为、行政行为等各项社会管理制度进一步巩固和完善;三个提高，即公民法律意识、各级领导干部的执政水平、行政执法人员的依法行政能力和水平进一步提高;四个降低，即治安、刑事案件发案率，越级上访、闹访、缠访事件发生率，重大群体性事件发生率，徇私枉法、冤假错案及违规执法发生率得到降低;五个百分百，即国家公职人员、在校青少年法制教育普及率，国家公职人员年度学法用法考试参考率及合格率，行政执法人员的培训合格率和持证上岗率均达100%。

三、工作措施

(一)加强组织领导，健全工作机制

1、建立健全依法治县组织领导机构。对依法治县工作实施全面领导，县依法治县领导小组组长由书记担任，、专职副书记、常务副、政法委书记、办主任、组织部长、宣传部长、人大、政协领导为副组长，领导小组下设办公室，由、政法委书记兼任办公室主任。各乡镇、县直各单位要把普法依法治理工作摆到重要位置，完善普法依法治理组织机构，建立健全“一把手”负责制，统一部署，细化任务，组织人员，安排经费，抓好落实。

2、健全工作机制。进一步健全《县依法治县领导小组及办公室工作制度》，依法治县工作领导小组及其办公室按照制度要求认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。继续推行普法合格证制度，干部学法用法考核制度，切实将干部的学法用法和依法办事能力同干部晋职、晋升、奖惩结合起来。建立健全依法治县工作目标管理考核评议制度，依法治县办建立科学的考核办法，对各乡镇、县直各单位的依法治理工作实行单独考核。各乡镇、县直各单位的依法治理工作的考核评议结果列入当年社会治安综合治理和四个文明建设的主要考核项目并占重要分值。

(二)深入开展普法教育，提高全民法律素质

3、突出法制宣传针对性。县直各部门、各乡镇要紧密结合、县政府中心工作和部门实际，大力宣传与人民群众生产生活密切相关的《劳动合同法》、《农村土地承包法》、《信访条例》、《节约能源法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》和与全县经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的《电力法》、《矿产资源保护法》、《土地管理法》、《征地拆迁条例》等法律、法规、规章。

4、突出法制宣传重点对象。以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。进一步健全各级党委(组)学习中心组学法制度，每年各级党委(组)学习中心组必须开展集中学法两次以上，组织部与依法治县办公室负责对副科以上领导干部每年开展一次法律知识轮训。采取集中学习和培训的方式积极组织公职人员学法，每名公职人员全年学法时间不得低于40学时。认真组织开展全县各级各类干部年度法律知识考试，学法考试费及培训费都纳入财政预算，实现干部职工参考率和合格率达100%。进一步加强青少年法制宣传教育，县教育局要组织各级各类学校开展法制教育进学校、法律宣传进课堂活动，做到专抓有班子、教学有计划、学习有教材，在校青少年受教育面达100%。加强企业经营管理人员的法制宣传教育，县工商局负责每年组织对企业厂长、经理进行一次法律知识轮训。加强农民尤其是农村基层干部和农民工的法制宣传教育，党校负责每年组织对村委会(社区)书记、主任的法律知识轮训，县就业局负责对农民工进行外出务工法律基础知识培训，各乡镇要有针对性地开展对村级“两委”干部、党员、团员、青年、妇女的法律知识培训。

5、创新法制宣传方式，扩大法制宣传教育覆盖面。要充分发挥报刊、广播、电视、网络的作用，加强和改进法制宣传。县依法治县办公室要与县广播电视台办好法制宣传栏目，针对群众关心的热点、难点问题，以正面宣传为主，采取以案说法形式,深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高全县人民群众依法自维、自律能力;要充分发挥公正司法、严明执法等法制实践活动的社会宣传和教育功能。组织干部群众参加法院的开庭审理、公开审判、加强执行等法制实践活动，通过典型的、有影响力的案件讲法，向群众进行生动形象的法制宣传教育;要充分发挥律师、公证、仲裁、基层法律服务、法律援助等法律服务中介组织的法制宣传教育功能，通过举办法律咨询活动、设立法律咨询站等法律服务方式，在为重大工程建设、机关、企事业单位、公民和其他社会组织提供多方面、多渠道的法律服务过程中，解答群众的法律问题，传播法律知识;要继续深入开展“法律六进”活动，办好法制宣传橱窗、黑板报、墙报，发放法制宣传资料，开展法制培训，组织法制宣传文艺演出活动等，各乡镇、县直各单位要在总结多年法制宣传教育基本经验的基础上，改革创新，注重效果，加强针对性，扩大影响力，更好地发挥法制宣传教育在依法治县工作中的思想导向、舆论导向、价值导向、法律导向的作用。

(三)全面推进依法行政，着力构建法治政府

6、建立健全行政决策程序制度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度，增强行政决策透明度和公众参与度，努力实现科学、民主、合法决策。要建立作决策、上项目的社会稳定风险评估机制，对企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、价格调整等涉及民生的重大问题进行决策前风险评估。要切实加强规范性文件管理，确保行政决策行为规范。

7、全面推进政务信息公开。建立健全政务信息公开的发布、工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政务信息，定期对政务信息公开工作进行考核、评议，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权，切实提高政务公开质量。

8、严格行政执法。建立健全行政执法争议协调机制，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题。要全面推行行政执法责任制，建立健全行政执法评议考核机制和行政执法案卷评查制度，县政府每年要组织开展行政执法案卷评查工作，对年度行政执法工作进行评议考核，切实规范行政执法。(责任单位：法制办、各行政执法部门)

(四)扎实开展专项依法治理，推进基层民主法制建设

9、大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。针对社会热点、难点问题，积极开展电力市场、土地市场、城市规范化建设、安全生产、禁毒禁赌等专项整治活动，做到活动有方案、有行动、有成效，强化地方、行业依法治理。

10、加强基层依法治理。积极开展“民主法治村(社区)”创建活动，进一步完善“民主法治村(社区)”标准，强化民主管理、民主决策，建立健全村民会议和村民代表会议制度，建立村委会定期向党员大会和村民会议报告制度，认真贯彻执行村务、政务公开制度，结合当地实际制定相应的村规民约。

(五)强化司法职能，促进司法公正

11、切实抓好政法队伍建设。要以政法队伍领导班子建设为重点，深入开展素能教育和专项业务、岗位技能等培训，完善领导干部考核评价机制，坚持从严治警，改革管理制度，开展“六个严禁”专项治理，努力提高整体素质。要切实加强“一庭两所”建设，从人员、经费及装备上予以保障。

12、要以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为重点，推进政法工作全面发展。审判机关要进一步加大审判和执行工作力度，认真执行《司法公开六项规定》，确保立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开。坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，努力实现案结事了目标。建立健全司法救助制度，细化明确司法救助申请条件和标准，以政府财政拨款形式落实司法救助专项基金，保证司法救助制度真正落到实处。检察机关要积极预防和查办在工程建设、征地拆迁、政府采购等领域中发生的官商勾结、权钱交易犯罪案件。要加强对侦查活动和审判活动的监督。公安机关要依法严厉打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”等人民群众反映强烈的犯罪活动，加强对流动人口及出租屋的管理，进一步增加电子探头的数量，坚持专门机关和群众路线相结合，注重在社区、车站等部位和出租车司机、环卫工人等人群中建特情和信息员，始终保持对刑事犯罪的高压态势。加强对网络虚拟社会的监控管理，严厉打击利用网络进行的违法犯罪活动。降低六类刑事案件和可防性治安案件的发案率，实现发案少、秩序好、社会稳、群众满意的工作目标。司法行政机关要充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用，进一步健全县、乡、村、组四级矛盾纠纷调解网络和“三调联动”工作机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，实现矛盾纠纷受案率达100%，调处率达100%，调处成功率达96%以上。认真做好刑释解教人员安置帮教工作，努力实现帮教率达95%以上，力争重新犯罪率控制在3%以下。进一步健全和完善法律援助网络，每年办理法律援助案件不低于100件，最大限度为社会弱势群体提供服务。加强对法律服务机构和人员的监管力度，建立健全法律服务机构和人员承办群体性案件、重大敏感疑难案件报告制度、代理案件涉访问责制度和违法违规执业处罚机制，净化法律服务市场。

13、建立健全维护司法公正的各项监督制约机制。实行陪审制度，落实审务、检务、警务公开等制度。强化公、检、法、司分工负责、互相配合、相互制约的机制，充分发挥检察机关的法律监督职能。全面实行办案责任制、重点岗位权力分解制、案件复查制、执法违法的举报通报制、冤案错案责任追究制度。保障律师参与诉讼活动的权利，发挥其在维护当事人合法权益、促进司法公正方面的作用。

(六)强化社会治安综合治理，维护社会稳定

14、健全和完善社会治安综合治理目标责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，强化组织领导和统筹协调，认真抓好责任制的落实，年终按要求进行考评，强化“一票否决”制度。

15、充实和完善大调解工作格局。坚持“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”“五管齐下”的大调解工作模式，进一步落实定期排查、敏感期排查、专项排查和领导包案调处等工作制度，坚持从源头治理，积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生。

16、认真推进“一、十、百、千”平安创建活动。即创建1个“平安示范乡镇”、10个“平安示范村(社区)”、100个“平安示范庭院”和1000户“平安示范家庭”，充分发挥典型的示范辐射和带动作用，筑牢综治维稳的第一道防线。

17、积极处理信访案件。健全以县信访接待办理中心为龙头、乡镇信访调处室为基础、村(社区)信访代办站为前哨的三级信访工作网络，构建全县信访工作大格局。认真落实“一岗双责”领导责任制，完善主要领导信访接待日制度和干部下访制度，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，做好上访群众的矛盾化解工作，认真贯彻中办发〔〕2号文件精神，打好化解信访积案的攻坚战，力争两年内基本消化信访积案。

(七)齐抓共管，形成合力，确保依法治县工作任务落到实处

18、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、全社会参与的工作运行机制。建立五大家领导联系乡镇工作制度。五大家领导要深入各自联系乡镇开展法制宣传、民主法治村创建、专项依法治理等工作，每年在联系乡镇开展2次规模较大的法制宣传活动，上一堂法制课。实行法制宣传责任捆绑。各部门要在依法治县领导小组的统一领导下，采取多种形式积极开展部门法的宣传教育;县扶贫责任单位要在扶贫联系点免费发放法制宣传资料，做到每户一册;宣传部门要加强对依法治县工作的宣传报道，为依法治县营造良好的舆论氛围。县、乡两级财政要按照人大决议的要求将普法依法治理工作经费纳入年度预算，及时足额核拨到位。县人大要适时开展对依法治理工作的视察监督。要通过设立见义勇为基金、城市建设发展意见征求箱等形式鼓励社会公众积极参与到社会治安综合治理、法制宣传、城市规范化建设等依法治理中来，形成全县上下全面有序开展依法治理工作新格局。

2026年依法治县实施方案篇三

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕、县政府工作大局和全县经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略和《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》的要求，继续深入开展法制宣传教育，积极推进依法治县进程，切实依法做好安全生产监督管理工作，为维护社会稳定、民族团结、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、实施原则

我局“五五”普法和依法治县工作应遵循以下实施原则：一是统一实施原则。要紧紧围绕《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》所确定的目标任务，在我局落实依法治县领导小组的组织领导下，按照本实施方案所明确的工作重点，统一组织实施，确保整体推进。二是全面启动原则。各股室要切实按照落实依法治县领导小组的要求和本方案，全面启动并组织实施“五五”普法和依法治县工作。三是突出

重点原则。紧紧围绕“提高全民法律素质，切实依法做好安全生产监督管理，坚决遏制重特大生产安全事故的发生”这一目标，通过抓好干部职工学法用法、推进法制宣传教育和依法治理工作深入开展。四是分类指导原则。根据不同层次的普法对象，及其对相关法律知识现实需求的差异，有针对性地开展学习教育，增强法制宣传教育的实效性。

三、组织领导和保障措施

各股室要高度重视“五五”普法和依法治县工作，按照上级要求，在落实依法治县领导小组的组织领导下将普法和依法治理工作纳入到工作规划中。

四、组织实施

(一)动员部署

我局根据工作实际情况，召开专题会议，进行动员部署，学习宣传法治县创建实施方案，在会上认真学习了“五五”普法和依法治县的有关文件，为提高安全生产监管依法管理和服务社会水平还学习了以《行政诉讼法》、《安全生产法》等法律法规。

推进领导干部法制教育制度化、规范化。每年组织领导干部专题法制讲座不少于一次，并将学习活动情况以简报形式报局领导小组办公室;完善和推进执法责任制、执法公示制和执法责任过错追究制，探索建立质量考评制度，执法过错案件不超过执法案件总数的1%，按照属地管理原则，组织

开展法制学习培训班和考试，参学率达100%;认真开展社会主义法治理念教育活动，完成教育活动期间各阶段任务，执法队伍要进一步增强公正司法、严格执法、执政为民、服务群众的意识，并就新一轮普法依法治理工作作出安排和部署。

(二)是开展“法律进企业”活动和宣传教育活动

加强企业经营管理人员和青少年学生的法制宣传教育，结合企业管理工作需要，重点组织开展对《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规知识的学习教育，充分利用“安全生产月”活动宣传树立诚信守法、依法办事的观念，以及开展“五五”普法和“三五”依法治县工作的重要意义，让广大公民进一步了解、认知并积极参与到普法依法治县活动中来，努力打造全民普法氛围。

(三)加大安监执法力度，依法履行安全生产监管职责要努力提高依法行政和服务社会的能力和水平，要继续深入开展与其工作、学习、生活相关的法律法规宣传教育，增强广大职工的法制观念，提高法律素质。扎实开展各项安全生产专项执法行动，依法打击安全生产领域中的各种犯罪行为，严惩各类生产安全犯罪行为和对象。依法打击各种安全生产违章行为，依法保护安全生产领域的社会秩序，遏制重特大事故的发生，继续加强对安全生产领域新情况和新形

势的研究，积极引导群众通过合法途径解决问题，为全县经济发展、社会稳定创造一个良好的安全生产法治环境。

(四)是积极参与由普法依法治县领导小组组织的各项工作，并总结经验，查找问题，促进普法依法治理工作在安全生产监管领域的深入开展。

我局将认真对照《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》所确定的目标和任务，做好自查自评，同时对普法依法治理工作进行认真总结。做好相关落实工作。

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