饲料行业生产机械化程度 2026年山东省济宁市饲料行业分析

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作者：饲养良方时间：2026-01-25 阅读：184

大家好，关于饲料行业生产机械化程度很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于2026年山东省济宁市饲料行业分析的知识，希望对各位有所帮助！

本文目录

2026年山东省济宁市饲料行业分析
饲草饲料属于什么行业
畜牧业生产结构调整的原则有哪些

2026年山东省济宁市饲料行业分析

1、饲料行业当前发展情况

饲料行业是我国国民经济中不可或缺的重要行业，作为连接种植业与养殖业的饲料行业，其发展对促进粮食高效转化增值、农产品精深加工和畜牧水产养殖起到良好的基础支撑和保证作用，饲料行业发展水平的高低，已成为衡量现代农牧业发展程度的重要标志。

饲料产业的快速发展主要取决于畜牧业生产规模的扩大、养殖方式的改变及饲料企业竞争力的提升。近二十年来，随着我国经济持续快速增长，人们饮食结构发生改变，拉动畜禽产品需求规模的扩大。城市化进程的加快和国家相关政策的扶持，使畜牧业规模化养殖比例得到提高。生产饲料的企业自身在质量、成本、营销等综合竞争能力的有效提升，推动了饲料市场销量迅速增长。

根据前瞻产业研究院《中国饲料行业产销需求与投资预测分析报告》数据，2026—2026年以来，我国的饲料工业年产量分别为

10,727万吨、11,049万吨、12,319万吨、13,083万吨、14,182万吨、16,202万吨和16,900万吨，同期增长

3.00%、11.50%、6.00%、8.40%、14.24%和4.31%。近七年的饲料工业年产值分别为2,742亿元、2,908亿元、

3,011亿元、3,812亿元、4,266亿元、5,410亿元和7,276亿元，同期增长6.05%、3.54%、26.60%、11.91%、

26.82%和34.5%;总体上看，我国的饲料工业在年产值和年产量上都实现了平稳增长。

由图可以看出，我国饲料行业近三年总体实现了平稳快速增长。但实际发展中，受到各种因素影响，饲料行业发展水平、盈利能力等也有较大程度的波动。

2026年在国际金融危机的冲击下，我国饲料生产呈现出先抑后扬的走势。上半年全国饲料产量连续两季出现下滑，但在国家一系列遏制生产下滑政策的作用下，畜牧业生产形势逐步转好，饲料生产自第三季度开始恢复性增长。

2026年受养殖业回暖以及规模养殖比例上升影响，我国饲料行业实现了持续增长，但受畜产品价格波动、原材料价格高位运行等因素影响，饲料行业盈利水平下降。同时饲料产业集中度进一步提高，行业整合程度进一步加快。

2026年以来，虽然养殖业盈利处于较高水平，但因猪病高发、频发，导致养殖户补栏积极性不高。在此背景下2026年上半年国内饲料需求有所下降，但随着猪价持续高企，养殖户补栏意愿有所提高，饲料行业需求有所增长。截至2026年，我国饲料行业总产量达到1.69亿吨，同比增长4%。

2、饲料行业的发展前景

从国际角度看，世界饲料业的发展起源于20世纪40年代，距今已发展了近60年时间，在产业集中度、生产工艺、质量监控、认证制度等方面拥有较为成熟的经验和技术。据网上资料统计，目前全球饲料产量的分布大都集中在产量排名最前的饲料生产国内，不到3,800家的饲料加工企业承担了全球80%以上的饲料产量，且以上企业中平均单厂饲料产量为25-100万吨。北美、西欧和其他一些成熟市场普遍强调减少饲料加工厂数量、提高单厂产量的生产理念，这些国家的饲料加工企业会通过建立大型、专业饲料加工厂或饲料生产线的方式，强化原料的集中采购、产品的规范制作和保证食品安全，从而实现饲料生产的规模经济。而以美国为首的部分饲料高产国家更强调饲料行业的产业化过程，如建立自身的饲料科研机构并由专业的营养学博士负责对新饲料产品的研究和开发、提高饲料生产机械化和养殖规模化程度，及饲料生产厂与养殖企业的产业链整合等。

就我国而言，我国饲料业伴随改革开放和国民经济发展而崛起的新型产业,饲料工业在促进养殖业和农业农村经济持续健康发展，推进农业产业化经营，增加农民收入等方面发挥了重要作用。作为国家重点扶持的产业之一，我国饲料和养殖业得到了国家在税收、财政上的多项优惠政策，近年来饲料企业数、饲料年产量和年产值也呈现增长态势。但因行业成熟度较低，还存在着诸如集约化程度低、竞争恶质化、科技产业化水平低、规模效应不显著等问题。结合国际发达国家饲料行业的发展变化，我国农牧行业由单一业务向集养殖、加工一体化的大型综合农牧企业集团发展是未来发展的一个方向，饲料企业通过生产规模的加速扩大，实现集团化、规模化、品牌化的发展，由此带动饲料工业经济一体化，农牧行业产业链整合等。

3、饲料行业政策

2026年八月农业部印发了《饲料工业“十一五”发展规划》，“十一五”发展规划指出：我国饲料工业“十一五”发展的总体目标是逐步实现安全、优质、高效、协调发展，确保饲料产品供求平衡和质量安全;实现饲料工业结构进一步优化;提高科技对饲料工业的贡献率，饲料企业的国际竞争能力显著增强;进一步健全和完善饲料工业生产与经营的法律体系，保障饲料工业持续、健康发展，逐步将饲料大国转变为饲料强国。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》、《财政部、国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知(财税[2026]113号)》、《财政部、国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知(财税[2026]121号)》等法律法规和政策文件的规定，饲料生产企业可享受免征增值税优惠政策。

4、饲料行业竞争格局

由于饲料行业门槛较低，经过近年的快速发展，饲料生产企业上万家，竞争激烈，利润空间受到进一步挤压，利润水平已经降到3%左右。众多的小企业不堪重负停产倒闭，而大企业则利用行业洗牌机遇及其规模优势，通过兼并和新建扩大产能产量，我国饲料行业逐渐向规模化和集约化转变。从饲料企业数量来看，逐年呈下降趋势：2026年我国饲料企业为15,376家，比2026年减少125家，同比下降

0.8%;2026年全国饲料企业为1.36万家，较2026年减少约两千家;2026年，饲料企业约为12,291家，较2026年减少约1,309

家，同比下降9.6%;2026年，饲料企业10,843家，同比减少1,448家，下降幅度为11.8%，其中，全国前50家大型饲料企业产量占全国总产量的43%。从区域发展来看，区域性稳步发展和重点省份集中发展效应特点更加明显，产业区域主要集中在东部地区和部分省份：2026年，东部地区饲料总产量为9,566万吨，占全国饲料总产量59.0%;中部地区饲料总产量3,461万吨，占全国饲料总产量的22.5%;西部地区饲料总产量为2,994

万吨，占全国饲料总产量的18.5%;和2026年相比，东部地区增长9.2%，中部地区增长9.6%，西部地区增长9.8%。2026年突破千万吨的省份由2026年的4省增加到5省，分别为：广东、山东、河南、辽宁、河北，以上5省总产量为7,064万吨，占全国总产量的43.6%。

在充分竞争的市场环境下，原料、人工、管理、运输等综合生产成本全面上涨，饲料企业承担高成本压力，行业平均利润水平下降。随着技术进步和市场竞争加剧，饲料行业兼并整合的进程将逐步加快，整合后的行业利润率将逐步上升。

目前行业内存在的大量技术落后、管理粗放的小企业将逐渐丧失竞争能力，最终被市场淘汰。行业扩张步伐，并购、重组、产业链延伸势头迅猛，将逐步形成具有核心竞争优势的大型饲料企业集团。大型饲料企业集团的不断发展壮大，将有助于我国饲料行业资源整合和行业集中度的提升，有利于我国饲料行业今后长期可持续健康发展。

从行业发展趋势来看，饲料行业高利润、高增长时期结束，已经进入新的整合关键时期，整合提升、优胜劣汰的速度加快。饲料企业通过整合重组、做大做强后，不仅实现了优势互补，扩大优势，增加自身实力，也使企业增强承受和抵御风险的能力明显增强，有利于企业向规模化、集团化、现代化、专业化、规范化、国际化的方向发展。

5、华西希望集团的优势及行业地位

一是政策优势。作为世界上人口众多的农业大国，中国自2026年起连续颁发了7个中央一号文件，将三农问题列为国家发展重中之重。2026年1月30日，中央下发的《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，表明了中央对于解决“三农”问题坚定、持久的决心。围绕深入实施中央提出的西部大开发战略，农业部也陆续出台了一系列支持西部地区农业发展的政策性文件，如《农业部关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见》、《农业部关于贯彻十五届五中全会精神加快西部地区农业发展的十大措施》、《农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见》等，据统计2000—2026年上半年农业部累计安排西部地区农业投资381

亿元。公司在15年的经营发展中，始终坚持以饲料行业为主导产业，将西部地区作为其饲料生产、牲畜养殖和销售的重点区域，致力于不断提升自身饲料的产能、质量和销量，公司部分从事农牧业养殖、国家鼓励类产业项目的下属子公司更是享受免征企业所得税、按15%所得税率计缴企业所得税的优惠政策。

二是品牌优势。公司具备的品牌优势体现在希望集团的品牌优势和自身品牌优势两方面。公司董事长陈育新及其3兄弟在育新良种场的成功基础上创建成立了独具特色的“希望”品牌并在1992年投资创建了希望集团。经过20余年的摸索和发展，“希望”品牌在养殖行业可谓家喻户晓，希望集团也发展壮大成为中国民营企业的一面旗臶。1995年后，刘氏四兄弟明晰产权进行资产重组，分别成立了大陆希望集团、东方希望集团、华西希望集团和新希望集团，其中华西希望集团、东方希望集团和新希望集团均以饲料生产为主营业务，三家公司生产的饲料产品在业内也沿用了原有的“希望”品牌美誉，被统称为“希望饲料”。“希望饲料”实现了从饲料原料种植业—饲料规模化生产销售—养殖业—食品规模化深加工的大农业产业化链条，饲料地位全国前三。从华西希望自身来看，公司董事长陈育新在饲料行业的地位决定了公司品牌的强大竞争力，作为希望集团核心饲料技术的研发和拥有者，陈育新将自身对饲料、农业的认知和研发成果充分贯穿和运用到华西希望的管理生产中目前经过华西希望饲料行业的高速发展，旗下的37家饲料生产厂商和

“希望”、“万千”、“健珠”、“普华”、“生博”多个饲料品牌在全国，尤其是西南地区享有美誉，市场影响力和辐射力逐年增强。

三是技术优势。公司的技术优势主要体现硬件和软件两方面。硬件方面，公司目前下属的饲料生产企业采用了国内大型、成套设备加工企业的设备进行生产和安装，如正昌、牧羊等国内知名设备品牌，部分核心设备采用进口设备，为提高生产效率和产品质量提供了硬件保障。软件方面，公司在主营猪用饲料方面具备丰富的自主研发技术，严格的质量基础管理及过硬的质量管理人员。公司

“万千系”、“特驱系”均成立了专门负责研发生产饲料核心产品预混料的企业，其中“万千系”的预混料生产机构农研所拥有多名饲料领域专业人才，在近年来与省内外多家农业高校洽谈合作，紧跟国际国内最先进的营养配方和加工工艺，提高饲料生产的附加值和盈利空间。

四是产品优势。目前普通猪的生长周期为4个月，分为乳猪、仔猪、中猪和大猪4个阶段，不同生长阶段的猪可能存在疾病和生长困难，故喂养的饲料产品有所区别。公司从母猪营养、仔猪不同生长阶段的特点入手，开发研制出一系列高端饲料产品，从根本上解决了农村养殖过程中存在的猪体水肿病多、初生弱小等问题，缩短仔猪饲料喂养时间10—15天，降低仔猪饲养成本20元/头，从而使饲料产品的适口性好、性价比高、料肉比低，在同业饲料产品竞争中具有较大优势。

五是销售网络优势。相比于西南地区其他饲料生产企业设定的150公里销售半径，公司缩短至70

—80公里，核心区市场半径缩短至50公里，并建立起总经销、分销、直销和零售销售相结合的多种销售模式，对远距离县级城镇、中心区市场、核心区市场采取差异化销售的销售网络。目前公司下属的37家饲料生产厂主要分布在云、贵、川、渝的规模养殖场数量多的乡镇，通过铺开销售市场、在核心区域密集建厂，公司形成核心区域内生产的规模效应，有效降低销售运输费用，利于销售团队集中开发和突破市场竞争空白区域，把公司饲料品牌植根于养殖户和规模养殖场中，形成对饲料的惯性需求。公司目前下游客户中散养户和规模养殖场的占比为3:7，产品销售渠道较为稳定。接下来公司拟进一步加大对规模养殖户的销售力度，提高销售总额，稳定销售渠道。

目前，公司位列全国饲料行业第一梯队，主要竞争对手包括新希望集团、通威集团、正大集团。虽然同类饲料产品具有一定的同质性，但由于饲料品种繁多，加之区域市场需求不同等特点，以上4家公司相互市场抢占和恶性竞争的局面并不明显。

从饲料定位上看，新希望集团的饲料产业以猪配合料为主要产品，且近年业务开拓重点逐步向国外转移，现已在孟加拉、菲律宾等国投资建厂并正式投产，2026年国外市场销售收入占该公司全年主营业务收入的20.34%;通威集团以水产饲料生产为主，2026年水产饲料销量占饲料销售总量的51.39%，猪用饲料销售量占比为18.5%。该公司分别以长三角、珠三角、两湖等地作为新一轮加速发展、扩张的重点区域;正大集团涉及农牧食品、商业零售、工业、药业、房地产、传媒、金融业等，年销售额超过600亿元人民币，饲料产品主要以猪、鸡、鱼、牛、羊系列居多;而发行人饲料产品主要为猪用饲料、鱼用饲料和禽用饲料三类，其中以猪用饲料为主，鱼用饲料、禽用饲料为辅。公司从事饲料行业十余年，始终以西南地区作为业务发展重点区域。2026年公司饲料总产量为87.07万吨，2026年公司全年饲料总产量111.45万吨。公司生产的“万千”、“希望”、“健珠”、“普华”等饲料品牌在西南地区具有较高知名度和美誉度。

饲草饲料属于什么行业

饲草饲料属于农业行业中的畜牧业领域。

饲草饲料是畜牧业的重要组成部分，为动物提供营养丰富的食物来源。以下是关于饲草饲料行业的详细解释：

1.饲草饲料行业概述

饲草饲料是指用于饲养动物，特别是家畜、家禽、水产养殖等动物的植物性饲料。这个行业主要涉及饲草的种植、收获、加工以及饲料的配制、生产和销售等环节。随着现代畜牧业的快速发展，饲草饲料行业已成为农业领域中的一个重要分支。

2.饲草饲料与畜牧业的关系

饲草饲料是畜牧业的基础。没有高质量的饲草饲料，就无法保证动物的健康和养殖效果。饲草饲料行业的发展直接影响着畜牧业的发展。随着人们对动物性食品需求的增加，饲草饲料行业也在不断发展壮大。

3.饲草饲料行业的地位和作用

饲草饲料行业在农业和畜牧业中占据着举足轻重的地位。它不仅为畜牧业提供必要的物质基础，还在一定程度上促进了农业种植结构的调整和优化。饲草饲料行业的发展也带动了相关产业的发展，如农业机械化、化肥农药等，对区域经济的发展起到了积极的推动作用。

饲草饲料作为畜牧业的重要基础，在农业和畜牧业中发挥着不可替代的作用。随着现代畜牧业的不断发展，饲草饲料行业的前景也将更加广阔。

畜牧业生产结构调整的原则有哪些

畜牧业生产结构调整的原则有哪些 1、用新的思维谋划畜牧业发展

一是加快畜牧业的组织化程度，提高畜牧业生产的产业化水平，增强畜产品的市场竞争能力，培育一批带动力强、支撑和保障作用显著的产业龙头，强化和提升龙头带动作用。二是加强基础设施建设，健全和完善服务体系。以挤奶站建设、饲草料加工机械配置、中介组织的扶持、乡镇站基础设施建设等措施，促进产业化经营的快速稳定发展，实现传统畜牧业向现代畜牧业的转变。

2、积极改造传统的生产经营方式

按照发展高效、生态、环保型畜牧业的要求，积极引导养殖户转变观念，改变饲养方式，以专案扶持、科技支撑、农户投入、社会融资相结合的办法，加快建设规模化、标准化、集约化的养殖场(区)，培育以奶牛、肉牛、肉羊、獭兔等草食畜优势产业，逐步形成各具特色的区域养殖基地，实现畜牧业草食畜生产由分散养殖向规模化集约化方式的转变。一是要积极培植饲养专业户，从兼营饲养向专业规模饲养转变。二是要积极开展畜牧小区建设。三是积极发展协会组织，畅通畜产品销售渠道。

3、积极推进规模化生产，产业化经营、一体化发展的新模式

对生产环节进行统一管理，根据国内外对畜产品安全卫生质量要求日益严格的发展趋势，注重畜产品安全；发展优质高效畜牧业，大力打造品牌，积极向生产无公害、绿色畜产品方向发展；不断提高生产加工的经济效益和畜产品在省内外的知名度和信誉度，努力开拓省内外市场，不断扩大产品外销的比重。

4、加大饲草料开发，夯实发展基础

一是加大草业投资力度，改良退耕还草地和部分退化天然草场，提高产草量，推广紫花苜蓿、高丹草、燕麦、箭舌豌豆、玉米等优良饲料作物品种及高产栽培技术，形成合理的粮食作物、经济作物和饲草饲料三元种植结构，建立高质量的饲草料生产基地。二是推广饲草料青贮窖、袋装、裹包青贮及草粉加工技术，推进饲草商品化，使农作物秸秆利用率达到80%以上，玉米桔秆青贮利用率达到20%以上。三是健全饲料加工体系，扶持建立大型饲料加工企业，生产和供应肉牛、肉羊、生猪、奶牛、獭兔和鸡的配合饲料，夯实畜牧业发展的物质基础。

农业生产结构调整的相关政策措施有哪些一、《农业法》

颁发时间：1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二会议通过。2026年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次修订。2026年3月1日起实施。新《农业法》共13章99条。

第一章总则，共9条。是关于《农业法》一些最基本范畴的规定，包括立法的目的、法的调整范围、农业生产经营组织的含义、农业与农村经济发展的基本目标、农业的多功能性、农业与农村的基本制度、国家促进农业发展的基本措施、保护农民权益的原则、***及其主管部门对农业及农村经济的管理服务职能。这一章的规定，基本上是在原《农业法》的基础上修改完善的，从中可以看出，这次对《农业法》修订的一些基本的要点，如重视增加农民收入和保护农民权益，促进农业产业化经营，促进农业和农村经营体制创新，建立国家对农业的支援保护体系，重视可持续发展等。

第二章农业生产经营体制，共有5条。从农业生产经营基本制度、生产经营主体和基本生产方式等勾画了农业生产经营体制的框架，涉及农村土地承包经营制度，农民合作经济组织、企业、农产品行业协会和产业化经营。

第三章农业生产，共11条。适应农业发展新阶段的要求，对原《农业法》第三章“农业生产”做了较大调整，增加和补充了以下内容：一是农业发展规划和农业生产区域布局;二是动植良种;三是农产品质量安全管理。主要内容包括：农业发展规划的制定和合理农业生产区域布局的形成;农业生产结构调整;农业和农村基础设施建设;动植物品种选育、生产、更新和良种的推广使用;农田水利设施建设和节水农业;农业机械化;农业气象;农产品质量安全管理;优质农产品认证和标志制度;动植物防疫制度;农业生产资料生产、经营和使用制度等。

第四章农产品流通与加工，共5条。进一步明确了农品购销体制改革方向和农产品市场体系的基本特征，规定农产品购销实行市场调节，国家逐步建立统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系，发展多种形式的农产品流通活动，要求各级***采取措施保障农产品运输畅通，降低农产品流通成本。还规定国家支援发展农产品加工业和食品工业，增加农产品的附加值和国家采取必要措施促进农产品出口，减少进口农产品对国内相关农产品生产造成重大的不利影响。

第五章粮食安全。主要做了以下规定：一是保护粮食生产能力，建立耕地保护制度。二是国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持，建立稳定的商品粮和生产基地。三是对部分粮食品种可以实行保护价制度。四是国家建立粮食安全预警制度和分级储备调节制度。五是国家建立粮食风险基金。

第六章农业投入与支援保护，共11条。一是确立符合世贸组织规则的农业支援保护政策，按照“绿箱”、“黄箱”政策，规定了财政投入农业资金的使用方向;二是进一步明确中央和地方投入农业的资金增长幅度的要求，加强对用于农业的财政资金的审计和监督管理;三是鼓励农民、农业生产经营组织增加农业投入，鼓励社会资金投向农业;四是在与世贸组织规则相衔接的前提下，明确对农民实施收入支援政策;五是鼓励和支援开展农业资讯服务;六是规定建立健全农村金融体系，鼓励金融机构向农业提供金融支援;七是鼓励开展商业性农业保险，扶持互助农业保险，建立和完善农业政策性保险机构。

第七章农业科技与农业教育，共9条。主要修改内容：一是国务院和省级人民***制定农业科技和农业教育规划的内容。二是规定国家鼓励加强农业科技的基础研究和应用研究，加速科技成果转化与产业化及保护动植物新品种等到智慧财产权，鼓励、吸引社会力量增加农业科技投入。农业和农村经济的持续健康发展，最终要依靠科技进步和农业教育发展。三是增加规定建立***扶持和市场引导相结合，有偿和无偿相结合，国家农业技术推广机构和社会力量相结合的农业技术推广体系。四是增加规定县级以上人民***应当稳定和加强农业技术推广队伍，保障农业技术推广机构的工作经费。五是增加规定国家保障农村义务教育经费，包括普通中小学校职工工资和校舍等教学设施的建设和维护费用。六是国家发展农业职业教育，支援开发农业实用技术培训、农民绿色证书培训和其他就业培训，提高农民文化技术素质。

第八章农业资源与农业环境保护，共10条。内容涉及对农业有关的土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源和水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源的和利用与保护，以及对废水、废气和固定废弃物对农业生产环境污染的防治，协调了农业和农村经济发展中对自然资源和环境的开发利用和保护之间的关系，以便使农业生产要素达到最佳配置，利用最少的资源生产出最多的产品，以实现农业可持续发展。

第九章农民权益保护，共12条。针对目前我国农村比较普遍的侵害农民和农业生产经营组织权益的现象，分别作了规定，以保护农民和农业生产经营组织的合法权益不受侵略犯。

第十章农村经济发展，共8条。规定了农村经济发展的方针和有关措施。明确了农村经济全面发展的基本方针、措施和目标;重点是对农村经济发展的措施做了进一步的规定，包括：发展乡镇企业;推进小城镇建设;巩固和发展农村合作医疗和其他医疗保障制度;扶持贫困地区发展;增加对扶贫开发投入。

第十一章执法监督，共3条。主要包括采取措施完善适应社会主义市场经济要求的农业行政管理体制，加强规划、指导、管理、协调、监督、服务职责，依法行政，公正执法，实行综合执法，提高执法效率和水平，县级以上人民***农业行政主管部门履行监督检查职责时采取的措施，监督检查人员在履行监督检查职责时应当出示执法证件，被检查单位和个人应当予以配合，以及农业行政主管部门与农业生产、经营单位的关系。

第十二章法律责任，共8条。违反《农业法》的法律责任是指当事人因实施违反《农业法》规定的行为而承担的法律后果，即由于侵害特定法律——《农业法》规定的法定权利或未履行法定义务而引起的、由专门国家机关认定并归结于违法当事人的、带有直接强制性的义务。所谓法律规定主要是指法律作出的禁止性、限制性或者义务性的规定;实施违法行为包括作为和不作为。法律责任一般分为行政责任、民事责任和刑事责任三种。行政责任一般分为行政处分和行政处罚两类。行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。行政处罚的种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留和法律法规规定的其他行政处罚。民事责任，承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。刑事责任，本法只规定了应当承担刑事责任，但具体追究哪种刑事责任，由司法机关根据具体的犯罪事实和情节等依照相关法律确实。

第十三章附则，共2条。是关于国有农场等企事业单位承包经营职工的法律地位和本法生效日期的规定。

二、《种子法》

颁布时间：2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2026年12月1日起实施。《种子法》共11章78条。

立法目的：为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高种子质量水平，推动种子产业化，促进种植业和林业的发展。

什么是种子?

种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

种子管理的主体：《种子法》第三条规定，国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民***农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

主要农作物的范围：《种子法》第七十四条规定，水稻、小麦、玉米、棉花、大豆为主要农作物，农业部又确定油菜、马铃薯，湖北省农业厅又确定花生、西瓜为主要农作物。

种子生产：《种子法》第二十条规定，主要农作物和主要林木的商品种子生产，实行许可制度。

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证，由生产所在地县级人民***农业主管部门稽核，省、自治区、直辖市人民***主管部门核发。也就是说，生产上述种子必须要有生产许可证。种子生产许可证的核发程式：个人申请，报县农业主管部门稽核，由省农业主管部门核发。生产种子(农业部)规定必须要具有以下条件：

1、生产常规种子(含原种)和杂交亲本种子的注册资金在100万元以上;生产杂交种子的注册资金在500万元以上。

2、要有种子晒场和烘干装置。

3、有必要的仓储设施。

4、经省级以上行政主管部门考核合格的种子检验人员2名，专业种子生产技术人员3名以上。

只有具备以上条件，才可领取种子生产许可证。

种子经营：《种子法》第二十六条规定：种子经营实行许可制度。种子经营者必须先取得许可证后，方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。

种子经营许可证实行分级审批发放制度。一般常规种子，种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上地方人民***农业行政主管部门核发。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种、原种种子，由种子经营者所在地县级人民***农业行政主管部门稽核，省、自治区、直辖市人民***农业行政主管部门核发。

农业部规定申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位或个人，要达到以下条件：1、申请注册资本500万元以上;2、要有种子检验室和检验仪器，有2名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员;3、有成套的种子加工装置和1名技术加工人员。

假劣种子概念：第四十六条规定：禁止生产、经营假、劣种子。

下列种子为假种子：

1、以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子;

2、种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的;

下列种子为劣种子：

1、质量低于国家规定的种用标准的;

2、质量低于标签标注指标的;

3、因变质不能作种子使用的;

4、杂草种子的比率超过规定的;

5、带有国家规定检疫物件的有害生物的。

法律责任：第五十九条规定：生产经营假劣种子的，由县级以上人民***农业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得;吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款;有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的，处以两千元以上五千元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条规定：未取得种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证，或者未按种子生产、经营许可证规定生产、经营种子的，由县级以上农业行政主管部门没收种子和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下的罚款;可吊销违法行为人的种子生产、经营许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《种子法》第六十二条规定：

1、经营的种子应当包装而没有包装的;

2、经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的;

3、伪造、涂改标签或者试验、检验资料的;

4、未按规定制作、储存种子生产、经营档案的;

5、种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。

由县级以上农业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以一千元以上一万元以下的罚。

《种子法》第六十九条规定：强迫种子使用者违背自己的意愿购买、使用种子给使用者造成损失的，应当承担赔偿责任。

三、《农药管理条例》

颁发时间：1997年5月28日国务院释出，2026年11月29日修改，并同时施行。

立法目的：为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业、林业生产和生态环境，维护人畜安全，制定此条例。

农药范畴：

1、预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠、软体动物等有害生物的;

2、预防、消灭或者控制仓储病、虫、鼠和其它有害生物的;

3、用于农业、林业生产品防腐或者保鲜的;

4、预防、消灭或者控制蚊、蝇、蜚、蠊、鼠和其它有害生物的。

农药管理的主体：

《农药管理条例》第一章第五条规定：县级人民***和设区的市、自治州人民***的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。

农药经营单位：

第十八条规定：

1、供销全作社的农业生产资料经营单位;

2、植物保护站;

3、土壤肥料站;

4、农业、林业技术推广机构;

5、森林病虫害防治机构;

6、农药生产企业;

7、国务院规定的其它经营单位。

农药经营应具备的条件：

1、有与其经营的农药相适应的技术人员;

2、有与其经营的农药相适应的营业场所、装置、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施;

3、有与其经营的农药相适应的规章制度;

4、有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。

农药质量：

什么是假农药?

第三十一条规定：

1、以非农药冒充农药或者以此种农药冒充它种农药的;

2、所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上的注明的农药有效成份的种类、名称不符的。

什么是劣质农药?

第三十二条规定：

1、不符合农药产品质量标准的;

2、失去使用效能的;

3、混有导致药害的等有害成份的。

法律责任：

第四十条第一款规定：擅自经营未取得农药登记证或者临时登记的农药，或者生产经营已撤销登记的农药，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的，处以10万元以上的罚款。

在一次市县农药联合检查时，发现几个经营单位销售的“中外农丰化工有限公司”生产的3%克百威、河南原阳农药厂生产的克百威(标名盖地神鹰)和39%克百威颗粒剂，在标示袋上标有农药登记证号，但在国家农药登记公告中，查明无此登记证号，显然这几种农药均属伪造登记证号的农药。根据此款规定，可以进行行政处罚。此款中没收违法所得，什么是违法所得?指生产、经营农药的销售收入，也就是农药零售价的收入。在此款中的处罚有三个要点：第一责令停止生产经营;第二没收违法所得;第三在没收违法所得的基础上，按照销售收入的零售价总额，视其态度好坏，再处以销售总额1倍以上10倍以下的罚款。这三个罚则是同时进行的。

第四十条规定：

生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款，没有违法所得的，可以并处3万元以下的罚款。

在一次农药市场检查中，某农药经营户销售的湖北楚虹集团生产的黄姜地无草，登记证号(LS2000637)，使用范围为黄姜、油菜、小麦、果树等，经查农药登记公告后，此登记证号是湖北省农用化工实验厂登记的5%精奎禾灵乳油，它的作用范围只有油菜一种，并且登记公告中根本没有湖北楚虹集团这个生产厂家，他盗用了湖北省农用化工实验厂的登记证号，并且扩大了使用范围。按照此款规定，可以进行行政处罚，此种超使用范围的处罚与销售无登记证号的处罚，除在处罚量上有区别外，在自由裁量上也有不同，后者处罚“没收违法所得并处罚款”是不能互相替代的，因这没收违法所得并处罚款是同时的意思，在既没收违法所得的同时，还要加处罚款。这两种处罚是不能互相替代的，要同时进行。“并处”有别于“可以并处”，“可以并处”是法律、法规赋予行政执法部门的一种自由裁量权。执法部门根据违法情节的不同，依法可以并处，也可以不处，这是“具体情况，具体对待”在法律上的一种体现。

《湖北省农药管理办法》第四十四条规定：个人经营农药的，由农业行政主管部门或者工商行政管理机关依法予以取缔，并处以其违法所得3倍以下的罚款，最高额不超过3万元。

未取得《农药经营上岗证》而销售农药的，由农业行政主管部门责令下岗，并处以当事人1000元以下的罚款。

预算调整的原则有哪些下达的预算，一般不予调整。

预算调整的基本条件：市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化，致使财务预算的编制基础不成立，或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差。

（1）预算内的调整

对于不影响预算目标的业务预算、资本预算、筹资预算之间的调整，企业可以按照内部授权批准制度执行。鼓励预算执行单位及时采取有效的经营管理对策，保证预算目标的实现。

（2）预算外的调整

由预算执行单位逐级向企业预算委员会提出书面报告，阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度，提出预算的调整幅度。

财务管理部门对预算执行单位的预算调整报告进行稽核分析，集中编制企业年度预算调整方案，提交预算委员会、企业董事会或经理办公室审议批准，然后下达执行。

（3）预算调整事项应当遵循的原则：

①不能偏离企业发展战略和年度预算目标；

②调整方案应当在经济上能够实现最优化；

③调整重点应当放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。

调整农业生产结构应当遵循哪些原则进行农业结构调整规划主要从以下三个方面进行。远景设计研究院农业产业规划专家道，建设区域农业商品基地等，完善基础设施建设、调整农业的产业结构。具体措施包括加大投入、调控农业的区域结构、高效生态农业和特色农业，大力发展优质高产当前影响村民收入的直接原因主要表现在农产品的销路和价格上：调整农业的市场结构，其背后本质问题则是其农业产业结构

畜牧业生产对西方文化的产生有哪些影响 1、提供大量的食物,人口繁衍加快

2、促进社会分工的产生

3、促进人类对社会环境的改造

4、促进商品交换初级市场的产生.